2011年9月7日，农村发展研究所双周学术交流午餐会（S2011-03）在所会议室举行。本所博士后研究员中国林业大学柯水发副教授就其博士后出站报告主要内容做了主题为“农户林地使用权流转态度与行为实证分析”的讲座。参会人员就其报告和研究的问题展开了热烈讨论。

 

李周所长主持了本期学术报告会。本所研究人员、硕博士研究生、博士后及访问学者等近60人参加了午餐会。

 

报告内容简要

 

报告人对国内外林地流转研究进行文献梳理，发现前人研究成果中，宏观研究较多，微观研究不足，特别是缺乏基于农户微观角度研究林地流转；定性分析和规范研究较多，定量和实证分析不足，研究的针对性和系统性不足，特别是缺乏从农户调查的角度构建计量模型定量分析林地流转行为。

 

本报告中，报告人从农户微观主体视角，运用江西和福建的392户农户实地调查数据（调查内容主要包括：①农户基本情况调查，包括农户家庭成员状况调查、农户林地资源状况调查、农户家庭收支状况调查、农户劳动力投入状况调查等；②农户林地流转认知调查，调查农户对林地流转政策、林业税费政策、林权政策、林业补贴政策及其它林地经营相关政策法规方面的认知情况；③农户林地流转意愿及原因调查，了解农户林地转入和转出意愿及原因；④农户林地流转行为调查，包括流转原因、流转形式、流转手续、流转途径、流转年限、受让方情况、流转条件、流转交易成本及费用情况、流转收益情况、流转服务及保障状况、流转满意度、流转中存在的问题、流转产生的影响等。）。

 

报告人通过调查发现：①农户对林地使用权流转政策有一定程度的认知，并普遍满意现行的林地使用权流转政策，农户普遍肯定、支持和拥护这一政策；②农户对林地使用权流转的判断和行为选择日趋现实和理性，在农户的林地使用权流转行为决策过程中，会考虑自身的家庭经营特点、短期及长期的经营收益及利益得失；③农户的态度(即认知、判断、意愿)和具体行为选择上既存在一致性，同时也由于主体间差异及外部因素的影响，农户的态度与行为间也存在一定的差异性。采用二项式Logistic回归模型分析结果显示农户林地使用权转入和转出意愿的影响因素为：根据影响的显著性水平，农户林地使用权转出意愿影响因素依次为：流转交易是否复杂；林地地块数量；家庭成员是否任过干部；农户人均现金收入；以及省域变量。其中农户人均现金收入、省域变量影响方向为正；家庭成员是否任过干部、林地地块数量、流转交易是否复杂的影响方向为负。

 

据此，报告人认为政府在推进林地使用权流转的进程中，需充分考虑并尊重农户的流转意愿。

 

在报告结束后，参会人员对其报告相关问题展开热烈讨论：针对报告的研究目标，需突出研究目标的明确性，着重政府规制与林业农户之间的关联；针对报告的样本选择，需详细说明样本选择区间的理由并需阐明区域差异性；针对“意愿问题”的研究，报告需谨慎考虑在目前林权已经进行改革的情况下和在没有进行林权改革时农户林权流转意愿的差异性；针对报告的研究内容，主要探讨了林权流转机理问题，诸如为什么要考虑林权流转？这种流转是比较收益问题还是规模收益问题？亦或是套取国家资金的一种形式？流转为什么会发生，发生的原因是什么？机理是什么？为什么流出，为什么流入？ 流转过程中国有些人不愿意到交易中心，哪些人愿意私底下做？等问题；针对模型检验问题，与会者探讨了实验经济学的不足与此种研究方法的应用条件等。

 

 

 

（农发所  韩杨 供稿）