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“中国农村发展论坛(第7期)”举行(2017-06-03)
作 者:      发布时间: 2017-06-03 16:45:00

  “中国农村发展论坛(第7期)”举行 

    

524日,中国社会科学院农村发展研究所主办了“中国农村发展论坛(第7期)”,邀请北京师范大学李实教授作了题为“当前我国收入分配中的几个问题”的主题演讲。中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯研究员主持本次活动。 

 

  魏后凯研究员主持会议 

  李实教授从我国个人收入分配基本状况、我国居民财产差距急剧扩大化趋势、我国再分配政策效应的评价、缓解财富不平等的政策设计等四个方面阐述了当前我国收入分配中的关键问题。 

 

  我国收入差距的大小及其变动趋势一直是学界研究的热点。在过去几年不同研究机构和学者估计的收入差距系数相差较大,如估计的基尼系数从0.40.6。对于这些不同的估计结果,李实认为有的结果存在低估问题,有的结果存在高估问题。造成估计偏差的主要原因是:1)高收入户样本偏低或者抽样没有代表性;2)个别收入项目的遗漏,如私有住房的估算租金;3)流动人口样本严重缺失;4)没有进行购买力平价调整;5)高收入和低收入人群收入低报等。 

  李实教授认为,由于缩小差距与扩大差距的因素同时存在,过去几年中国收入差距系数是上升还是下降仍是一个值得研究的问题。即使在短期内出现了下降,也并非一定会形成一个长期的下降趋势。从当前收入差距变动的主要影响因素来看,官方公布的收入差距的缩小主要来自城乡之间收入差距的缩小,而城市内部和农村内部的收入差距却在扩大。 

 

  李实教授作报告 

  发达国家的经验表明,随着经济发展,税收、转移支付和社会保障制度在收入再分配方面所起的作用越来越明显,已经成为收入再分配的重要调节手段。相比之下,中国再分配政策在调节收入分配中所发挥的作用相当有限。对2013年住户调查测算的中国税费与转移支付的再分配效应显示,2013年全国居民的市场收入差距的基尼系数大约为0.52,可支配收入差距的基尼系数为0.44。这意味着,用基尼系数来测量市场收入差距,经过再分配过程后,下降了14.7%。在税费分项中,个人所得税具有缩小收入差距的作用,但是其作用非常有限,使得市场收入的基尼系数仅下降不足1% 

  中国公共转移收入的再分配效应显示,所有的项目都具有缩小收入差距的效应,但是其效应的大小有所不同。城镇职工的离退休金收入具有较明显的再分配效应,它使得市场收入差距缩小了近6%。城镇居民和农村居民养老保险收入,其它养老保险收入也有助于缩小收入差距,但是其程度小了很多。三项的综合效应只使得市场收入差距的基尼系数下降不足1.5%。城乡低保,社会救济,以及政策性补助,可以看作为社会福利项目,它们也有助于缩小收入差距,但是其效应并不明显。 

 

  李实教授作报告 

  李实教授认为,缓解当前财富不平等的政策设计可以从以下几个方面着手,第一,提高低收入群体的政策应多样化,需加强低保政策、惠农政策、社会保障制度、公共服务均等化政策。第二,税收政策的调整方向应该是把减税当做一种政策选择,应加快推进房产税,遗产税,同时加强对高收入人群的税收监管。第三,财政支出应进一步向民生领域倾斜。增加对教育和医疗方面的投入,特别是农村和落后地区的投入。增加一些社会福利项目,如儿童补贴;增加对社会保障的财政支持力度。第四,继续加大反腐的力度。建立财产公布制度、进一步限制公权力对经济的干预、建立官员的收入和财产的监测机制、推进民主化进程。 

 

  互动环节 

 

  互动环节 

 

  互动环节 

    

 

  互动环节 

    

 

  论坛现场 

    

  “中国农村发展论坛”简介: 

  “中国农村发展论坛”是由中国社会科学院农村发展研究所主办的双周学术论坛,是中国社会科学院城乡发展一体化智库系列学术活动的重要组成部分。农发所致力于将论坛办成国内外知名学者讨论中国农村发展及相关问题的高端智库平台。 

  报告人简介:  

   实:北京师范大学经济管理学院教授,博士生导师;教育部长江学者特聘教授;北京师范大学中国收入分配研究院执行院长。 

  主要兼职:德国劳动研究所(IZA)研究员,牛津大学中国经济增长研究中心研究员,北京大学经济与人类发展研究中心学术顾问委员会委员。国务院扶贫领导小组专家咨询委员会委员,世界银行、亚洲开发银行、联合国开发署、国务院扶贫办等机构的项目专家。多次前往英国牛津大学、美国哥伦比亚大学等国外大学和研究机构进修和合作研究。目前担任《经济研究》、《经济学(季刊)》、《China Finance Review》、《China Economic Review 》等学术期刊编委; 

   获奖情况1994年、2010年分别获孙冶方经济学奖。1996年、2000年、2002年获中国社会科学院优秀成果奖。1999年获国务院政府津贴。主编的《中国人类发展报告 2005》获2007年联合国人类发展奖。2009年教育部人文社科优秀成果三等奖。2010年获张培刚发展经济学奖。2013年获北京市优秀教师称号和第六届高等学校科学研究优秀成果奖(人文社会科学)二等奖(《中国收入分配研究3》)。2015年获第七届高等学校科学研究优秀成果奖(人文社会科学)二等奖(《中国收入差距变动分析——中国居民收入分配研究IV》)。 

    

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