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农发所创新工程项目“面向共同富裕的农村基层组织创新”研究团队赴日本访问报告(一)(2023-9-15)
作 者:      发布时间: 2023-09-15 10:46:00
农发所创新工程项目“面向共同富裕的农村基层组织创新”研究团队赴日本访问报告(一)

 应日本京都大学农学部邀请,农发所创新工程项目“面向共同富裕的农村基层组织创新”研究团队一行5人,即崔红志研究员、曹斌副研究员、李人庆副研究员、陆雷副研究员和赵黎副研究员(简称“访问团”)赴日本展开了为期7天(20238月27-92日)的学术访问。此次访问包含日本高等学术机构的多个“三农”研究部门,以及京都、大阪、奈良和和歌山地区农业法人、经营大户等不同形式的农村基层组织,较为全面地了解了日本基层农村组织的发展现状以及不同组织在农业农村现代化发展中功能与作用。

       访问的第一站是京都大学研究生院农学研究科。京都大学前身是1861年成立的京都帝国大学,出现过11位诺贝尔奖获得者,是世界顶尖综合研究型国立大学之一。

  访问团与京都大学研究生院农学研究科伊藤順一教授、浅見淳之教授、辻村英之教授、松下秀介教授和北野慎一副教授等5位学者深入开展了学术交流。伊藤順一教授主持会议并对访问团的到来表示盛情欢迎。由于访问团提前将所关心的问题清单发送给了日方学者,因此交流极具效率且富有成效。双方围绕农业市场化背景下规模农户、农业合作经济组织等农业经营主体的发展情况,农民增收以及面临的主要问题展开了深入讨论。辻村教授表示,由于日本农村老龄化日益突出,出现了农业规模化发展趋势。一般情况下土地流转给年轻人或新农人以后,大规模农地的所有者由于具备销售渠道,往往会退出农协供销业务;而小农户、老人和兼业农户则仍然依靠农协,而且对农协金融、保险和供销等业务依存度极高。这也导致日本农协的投票意向偏向于老人和小农户群体,并对新农人产生消极影响。此外,农村过疏化使得农协的技术推广服务发生动摇,进一步导致当地农协没落,令部分农民无法获得技术等保障。松下教授强调了对农业经营主体的立法的重要性。比如根据日本最新法律修改,工商资本被允许租地务农,允许在农地建设非固定设施,允许组建用水合作社,大大促进了农地连片经营。浅见教授表示资本下乡是日本农业发展的新趋势,在相关制度的约束之下农业法人和小农户之间并非竞争关系而是互补关系,今后的发展值得关注。未来日本农业可能出现,“企业+合作社+农户”的发展模式,并成为日本农业经营的主要模式。最后,伊藤教授和北野教授对日本目前的粮食自给率、粮食供给渠道、农业政策和评估方式进行了介绍。






8月28日下午  京都:Organic Nico株式会社

  访问团于28日下午走访了位于京都西北部的Organic Nico株式会社。该会社成立于2010年,注册资本8106万日元。主要从事有机农产品技术研发和有机蔬菜生产,属于拥有农地购买权的农业企业。该公司总务部的池田恭子经理热情接待了访问团,并通过资料发表和现场勘察的形式详细介绍了会社运营模式和现状。根据介绍,该公司采用生态和谐型农业种植技术(BLOF), 重视深耕、排水、堆肥、土壤改良和数字化管理;从种苗开始进行有机生产,取得JAS有机认证。当地,由于老龄化问题较为突出,撂荒问题严重,因此农地集约较为容易;对于农田水利基础设施的管理,主要由村委会每年组织村民集中开展排管设施的除草活动。该公司还给周边小农户提供有机种植技术,并要求周边小农户在开展有机生产方式的同时,尽可能地追求产品的口感,所以获得了当地消费者的广泛好评。这种通过技术推广的方式,实现了“企业+农户”的合作发展。然而,日本的有机农产品和非有机农产品的价格相差只有15%,有机生产并没有给农业生产经营主体带来大额利润,仍需政府补贴支持,其补贴金额约占到总体收益的20%-30%。另外,鉴于产品的差异化特征,公司拥有独立的销售渠道,有机蔬菜可以直接销售到永旺超市和大地守护协会等零售组织,这也使得该公司和农协等农村的组织的关系较为疏松,几乎不发生任何交际。




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