围绕两大需求 推动两类研究融合发展
农村发展研究所 魏后凯
编者按:2021年8月25-27日,中国社会科学院举办了2021年度暑期专题研讨班。谢伏瞻院长做了“学习贯彻习近平总书记‘七一’重要讲话精神 推动基础理论研究与应用对策研究融合发展”的重要讲话。在27日下午第二次全体会议大会交流环节,哲学研究所、中国边疆研究所、农村发展研究所、社会发展战略研究院、美国研究所、马克思主义研究院6家单位代表做了发言。以下是我所魏后凯所长发言的主要内容。
基础理论研究和应用对策研究相互融合是现代科学研究的基本趋势。谢伏瞻院长再三强调,要坚持基础理论研究与应用对策研究融合发展。农村发展研究是一个基础理论研究和应用对策研究相互交融的综合研究领域。近年来,农发所认真贯彻落实中央和院党组精神,从农村发展学科特点和所情出发,围绕国家重大战略需求和学科发展需求,推动基础理论研究与应用对策研究融合发展,取得了积极的成效。
这里,我主要汇报交流五个方面的做法和体会。
一是弘扬优良传统,培育融合发展特色。农发所具有将基础理论研究与应用对策研究结合起来的传统。围绕国家重大战略需求,我所坚持聚焦“三农”领域具有全局性、战略性、前瞻性的重大理论和现实问题,以基础理论研究支撑和带动应用对策研究,以应用对策研究深化和提升基础理论研究,推动两类研究深度融合。这种融合型的研究特色,让我所有效发挥了党中央重要思想库和智囊团作用,在打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略、确保农产品稳产保供等重大战略决策和应对风险挑战中,做出了重要的前瞻性研究贡献。近年来,我所连续多年承担中央一号文件实施效果评估和提供政策建议报告的任务,连续三年承担“贫困县退出抽查项目工作”,并完成2019年中央一号文件责任分工中我院承担的“完善落实农业农村优先发展的顶层设计”研究任务和其他中央交办任务。在今年2月召开的全国脱贫攻坚总结表彰大会上,我所被授予“全国脱贫攻坚先进集体”称号。
二是建立评价体系,完善融合发展机制。推动两类研究融合发展,必须建立相适应的高标准评价体系和激励约束机制。近年来,我所持续推进制度体系建设,全面建立健全创新工程准入、职称评聘、岗位分级、导师评定等一系列高门槛制度,推动形成有利于两类研究融合发展的综合性高标准评价体系,营造奋发向上的科研氛围,激励科研人员积极申请国家基金项目、主动承接中央交办任务、多出精品成果。同时“严管”与“厚爱”相结合,有效发挥处室干部作用。每月初定期召开月度处室干部通气会,在给处室干部压担子的同时,倾听他们对我所发展的意见建议;按照院里部署,全面落实《研究室主任年度考核实施细则》,加大对处室干部年度考核力度,并与年终绩效岗位津贴奖励挂钩,促进形成有效的内部治理机制。
三是顺应时代需求,强化学科体系建设。学科体系是构建三大体系的“根”,没有学科完备的知识和理论体系,学术体系和话语体系就是无本之木,对策研究也将缺乏理论支撑。根据院党组统一部署,我所按照“巩固优势、夯实基础、补足短板、增强活力”原则,以突出优势学科和强项为切入点,以强化国家战略急需的重点学科建设为重点,从学术逻辑和实践逻辑两个维度优化学科体系布局,调整了三个研究室的研究方向,新建食物经济研究室,通过研究室和科研人员“双向选择”,统筹整合全所研究力量,有效缓解了长期困扰我所的研究室研究方向与学科建设、科研人员专业与研究室定位双错位的问题。在此基础上,我所要求各研究室学科建设提高学术站位,有所为有所不为,研究聚焦,坚持重点抓前沿学术问题和国家重大战略政策问题研究。
四是加强平台建设,为融合发展提供支撑。推动两类研究融合发展,需要充分发挥各种学术平台作用。我所的主要做法是:编辑城乡发展一体化智库《研究专报》,每年发布《中国农村发展报告》《农村绿皮书》《中国“三农”研究》,打造农发所的智库品牌;抓好河南和山东两个院级国情调研基地建设,并先后在浙江湖州、山东烟台、湖北神农架、安徽小岗村等地建立一批所级国情调研基地;依托院重大经济社会调查项目,集全所之力在10个省区50个县开展大规模的村庄和农户调查,建立“中国乡村振兴综合调查(CRRS)”数据库;推动《中国农村经济》《中国农村观察》相继扩版,不断提升刊物学术质量和影响力;组织国内外专家完成《中国减贫成就、经验和国际合作》,在“人类减贫经验国际论坛”上发布,并共同承办“中国减贫道路与实践经验”分论坛,联合举办了“中美农业圆桌会——智库对话会”,与英国诺丁汉大学等建立学术合作关系,不断扩大国际影响力。
五是采取综合措施,积极培育融合型人才。人才是科学创新的根本。实现两类研究融合发展,需要有相应的人才作为保障。近年来,我所采取多方面措施重点培育中青年骨干,积极培育能够适应融合发展需要的人才队伍。经过广泛民主,党委会选拔了一批年富力强、成果和业绩突出的中青年人员走上处室关键岗位,强化了中层管理队伍;坚持对新进所人员实行导师制,并进行年度总结考核,做好传帮带;按照国际学术会议标准,连续举办5届年度农发所“青年论坛”,打造青年学者的“比武台”;充分发挥博士、博士后人才“储备库”和“蓄水池”功能,建设“三农”领域后备人才队伍;有计划地安排青年骨干去县市一线和基层挂职,培养青年人把学问做在大地上的研究品格。
虽然我们做了大量工作,积累了一些经验,但在打造创新工程升级版、实施“精品工程”中,还存在学术精品偏少、人才梯队有待加强、国际影响力不足等问题,与院党组提出的更高要求相比仍有差距。特别是,现有科研人员以60年代和80后为主,70年代的较少,年龄结构存在明显的断层。下一步,我所将深入贯彻本次暑期专题研讨班会议精神,按照院党组的决策部署,以“出精品、出人才”为主线,推动基础理论研究与应用对策研究全面融合,努力把农发所建设成为国内领先、国际有影响力的国家“三农”问题研究重镇、人才培养基地和新型智库平台。
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