4月6日-11日,魏后凯所长、苑鹏研究员、刘同山博士及我所访问学者严士清副教授等一行五人,赴江苏省就全国供销合作总社委托的中国供销集团“新网工程”股权投资模式评估课题进行调研。
调研组先后走访了江苏省镇江市、淮安市、盐城市射阳县的多个“供销e家”和惠农工程股权投资项目,并与当地市县领导、供销合作社负责人以及接受股权投资的企业管理团队进行了座谈。实地调研结束后,调研组在南京与江苏省供销合作总社理事会主任诸纪录、理事会副主任徐筱棣以及江苏省供销合作总社下属企业领导,就当前股权投资面临的问题和下一步如何改进工作机制进行了深入交流。
魏后凯所长在座谈中指出,将“新网工程”的财政资金以股权投资的模式注入满足条件的农产品电商企业和有关惠农工程项目,符合《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》(中发[2015]11号)的精神和全国供销合作社发展的实际,既能够提高财政资金的使用效果,又有利于形成全国供销合作社“上下贯通”“横向联合”的为农服务网络,对于贯彻落实中央要求,将供销合作社打造成“一个为农服务的生力军和综合平台、一支在关键时候用得上的国家队”是一种有益探索。苑鹏研究员指出,江苏省是发达地区,江苏省供销合作社是全国供销社系统的一个标杆,作为全国供销合作总社的外部监事,她希望江苏省供销合作社能形成更多可供其他地方借鉴的经验。
针对调研中发现的问题,魏后凯所长及调研组其他人员认为,作为一种财政支持资金使用模式创新,中国供销集团的股权投资在资金投入额度、目标企业的无形资产评估、资金投入的连续性与退出、各级供销合作社的风险共担机制建设等方面,仍需进一步细化和完善。
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