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农村组织创新团队苑鹏赴辽宁海城调研农地流转与新型经营主体创新动向(2015-11-04)
作 者:      发布时间: 2016-01-05 13:14:00

  

         928日—30日,农村组织创新团队研究员苑鹏赴辽宁海城进行跟踪调研,了解农地流转与新型经营主体创新动向。 

        目前海城农地流转后的经营模式主要有专业大户经营、合作社经营和公司经营三种形式。其中,以数十亩、数百亩小规模流转到专业大户经营的方式为主体,经营状况相对稳定;土地大规模流转到公司,带来了非粮化、非农化以及承包合同到期后农户难以收回土地的高风险;而合作社经营,面临地租高、产业项目选择无优势的挑战。尤其是今年当地玉米的收购价格大体在0.76/斤,比上年下跌2角钱后,土地流入方经济压力大,风险上涨,流入意愿下降。 

   海城是辽宁省唯一的全国农村改革试验区。今年8月初,团队成员崔红志和苑鹏曾赴海城调查农村集体产权改革的创新。银企合作、开展土地经营权抵押担保是海城市的一大亮点,受到农业部等部门高度关注。但是调研发现,当地开展的土地经营权抵押担保是以地上农作物参加农业保险为必要前提。银行按照农作物参加农业保险绝收的最高赔付额为限进行担保。这意味着银行是以农地的保单进行抵押贷款,土地经营权抵押担保并没有实现。 

 

 

文章出处:农村所《工作简报》

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