中国社会科学院副院长蔡昉、中国社会科学出版社社长赵剑英出席会议并致辞，中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯发布主报告研究结论，中国社会科学院农村发展研究所党委书记、副所长闫坤主持报告发布会，中国社会科学院农村发展研究所助理研究员韩磊发布中国农村发展指数。 

　　随后举行的中国乡村全面振兴高层论坛由魏后凯主持并作会议总结。农业农村部经济体制与经营管理司司长张红宇，农业农村部农业经济研究中心主任宋洪远，中国社会科学院学部委员、中国社会科学院农村发展研究所原所长张晓山，中国社会科学院农村发展研究所原所长李周，北京市农林科学院院长李成贵，国家发改委农村经济司原副司长方言出席会议并发言。 

　　《中国农村发展报告》（2018）是由中国社会科学院农村发展研究所组织研究的，由中国社会科学出版社出版的“中社智库”系列之年度报告，今年已是出版的第三本。该报告包括1个总报告及综合篇、经济发展篇、社会发展篇、生态环境篇等4篇17个专题研究报告。 

　　《中国农村发展报告》（2018）指出：实施乡村振兴战略是党中央对“三农”工作的全面部署，是破解城镇化进程中乡村发展困境的根本途径，是城乡协调发展政策演进的必然结果。在快速城镇化背景下，要实现乡村振兴战略面临着农民增收难、农业农村投入资金不足、农村生态环境破坏严重、各类人才短缺等难题。 

　　新时代背景下，要从根本上破解社会的主要矛盾，就必须坚持农业农村优先发展，建立健全城乡融合的体制机制和政策体系，全面实施乡村振兴战略，走中国特色的乡村全面振兴之路，加快推进农业农村现代化进程。为此，应始终抓住国家粮食安全这根弦不放松，建立乡村振兴与新型城镇化的联动机制，构建可持续的农民增收长效机制，明确乡村全面振兴的标志和实施路径，采取分区分类的差别化推进策略。 

　　《中国农村发展报告》（2018）发布了中国农村发展指数及中国农村发展指数测评报告。一是农村发展水平继续稳步提高。2016年，中国农村综合发展指数达到0.677，与2015年相比提高了0.028。生活水平维度对总指数的增长贡献最大，达到39.3%。而城乡一体化维度的贡献率出现大幅下降，在总指数增长中的贡献率仅为3.6%。二是生态环境改善明显，维度发展失衡有恶化倾向。2016年，各维度得分从高到低分别为生态环境（0.168）、城乡一体化（0.158）、生活水平（0.137）、经济发展（0.116）和社会发展（0.099），农村生态环境保护与治理取得了较好成效。但不同维度之间存在的发展失衡趋于恶化。三是农村发展的主要贡献来自生活水平提升。2016年，四大地区（东部、中部、西部、东北部）总指数的增长主要来自生活水平维度的提升。四是地区间差距有所扩大。在省级层面，农村发展整体上呈“两端分化、中间趋同”的分布特征。2016年，农村发展水平最高的五个地区总指数的平均值为0.942，农村发展水平最低的五个地区总指数的平均值为0.539，两者之比为1.748，地区间农村综合发展水平的差距出现扩大。五是维度间发展失衡在东北与西部省份更突出，但普遍趋于缓解。 

　　《中国农村发展报告》（2018）从“五位一体”总布局的视角出发，按照乡村振兴战略的要求，构建了农业农村现代化发展水平评价指标体系，包括农村产业现代化、农村现代化、农民生活现代化、体制机制保障与政策性供给四个维度29个指标构成。 

　　我国农民收入来源趋于多元化，增收进入“多轮驱动”时期，但各项收入的增速均有所放缓，且区域间差异显著。为此，应在充分发挥市场机制的同时深化改革，建立起有利于农民增收的制度环境，并形成因地制宜的农户增收长效机制，缩小城乡差距，切实提高农民的获得感和幸福感。 

　　全国城乡融合发展程度保持持续提高的态势，但是进展速度呈减缓趋势；各领域城乡融合发展全面提升，特别是生态环境一体化成效显著；各地区城乡融合发展程度稳步提高，而且区域差距持续缩小。为此，报告提出要稳步提高人口城镇化水平，优先推进城乡融合发展中的城乡一样化内容，促进城乡要素自由流动，提升城乡基本公共服务均等化水平，以三产融合发展化解城乡二元经济，进一步加大美丽乡村建设力度。 

　　我国基于居民生活的国家粮食安全保障体系基本建立，但也存在着粮食供给数量充足而结构性供求失衡问题。为此，应根据新时代粮食供求主要矛盾的变化，深入推进农业供给侧结构性改革，更好地以满足新时代居民粮食消费升级为导向，保持粮食供求相对宽松关系，多途径提高抗御国际市场波动冲击和平抑国内市场波动能力，完善粮食收储政策，加强粮食安全保障能力建设，建立粮食优质优价机制，确保新时代国家粮食安全。 

　　产业兴旺是实现乡村振兴的基石，但实现产业兴旺面临着农村产业高质量发展不充分、核心竞争力不强、农村经营主体去精英化、农业社会化服务体系不完善、体制机制障碍有待破除等问题，为此，应深化农业供给侧结构性改革，优化乡村产业区域布局和产业结构；提高物质技术装备支撑，实施科技助推战略和城乡融合发展战略；创新多元农业经营体系，促进小农户和新型农业经营主体互促共生；完善农业社会化服务体系，搭建农民和现代农业有机衔接的桥梁；加快推进农村体制机制改革，强化生产要素对产业发展的支撑。 

　　乡村人才振兴是乡村振兴战略的关键。当前，我国乡村人才存在总量不足，结构不合理，整体素质偏低，激励保障机制不健全，投入不足，流失严重等问题。为此，应重点培育“绿领”一族，增强新农人职业荣誉感；通过分类培育乡村人才，创新人才培养方式，建立人才发展规划，重点发挥高等院校、科研院所人才培育功能，发挥人才带动作用，发挥农民主体作用。 

　　当前我国乡风文明建设存在农民科学文化素质偏低，公共文化设施落后；家风家训传承意识日趋淡化；农民文化娱乐生活方式单一，民俗文化活动日渐消失等问题。为此，应该加强党组织在基层工作的思想引领作用，不断提高农民科学文化素质和思想道德水平；通过推进城乡教育平等，搭建立体式教育培训机制；健全农村社会养老保障体系，改善农村医疗卫生条件；加大农村公共文化设施建设，培育农村文化产业，丰富农民精神文化生活；培育优良家风乡风，打造新乡贤文化；弘扬和传承中华优秀传统文化，挖掘并保护民俗文化。 

　　近年来，随着我国农业产业化的发展和农村居民收入水平的不断提高，农村生态环境问题日益突出，农村面临着严峻的水污染问题。为此，要在推进农业适度规模经营的基础上，限制农药化肥的过量使用，并因地制宜地研发和选用适宜的污水处理工艺；同时要完善农村环境保护立法，加强监督管理，以及建立与完善农村生活污水治理的资金保障机制。 

　　实现农业绿色发展的关键问题是水土资源的保护，特别是水土资源质量的保护与提升，但中国水土资源在数量上的不足，以及源自工业、农业污染导致的水土资源质量的下降，都严重影响着中国农业的绿色发展。为此，应强化对实现农业绿色发展重大战略意义的认识，坚持绿色发展理念，确保中央各项政策的落实；采取制度、机制、技术等有效措施，确保耕地数量稳定与质量提升；在加强水生态建设的同时，以最严格的水资源保护制度以及创新农业用水机制，实现水资源的高效利用；通过建立农业绿色发展特区、实施生态补偿等机制创新，推动农业绿色发展。