建设社会主义新农村，是我国现代化进程中的重大战略任务。近年来，山东省潍坊市坚持以科学发展观为指导，从过去单纯注重农业发展转变为更加注重推进工业化、城镇化和农业现代化，“三化”并举推进新农村建设，取得了明显成效。

        加快推进工业化，增强工业反哺农业的能力。加快推进工业化，是坚持科学发展的必然要求，也是推进新农村建设的必然要求。只有加快工业发展，才能促进农产品转化增值、实现农业增效，有效转移农民、富裕农民，为新农村建设提供强大财力支持。着眼于增强工业经济实力，潍坊市实施了“四个战略”：一是实施高新技术产业赶超战略。积极引进带动力强的高新技术项目，努力做强做大高新技术企业，不断壮大高新技术产业规模。二是实施优势产业、大企业集团和知名品牌带动战略。培育特色鲜明、结构合理、充满活力、有竞争优势的产业体系，培植一批拥有自主知识产权、竞争力强的企业集团和知名品牌。三是实施沿海开发战略。发挥沿海优势，大力发展先进制造业，推进以港兴区。四是实施循环经济发展战略。把节能减排作为重中之重，大力发展资源节约型、环境友好型工业。工业经济实力的不断增强，为反哺农业创造了条件。近3年来，市县两级每年投入支农资金都在10亿元以上，工业企业每年吸纳农村劳动力11万人以上。

        加快推进城镇化，促进城乡协调发展。城镇化是推进新农村建设的重要途径。通过推动城市基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖、城市现代文明向农村传播，有利于促进农村生产方式和农民生活方式的转变。在实践中，潍坊市注重把推进城镇化与推进新农村建设有机结合起来，发挥城镇化对新农村建设的带动作用，促进城乡协调发展。一是合理布局城镇体系。修订完善城镇总体规划和产业发展、土地利用、环境保护等专项规划，突出小城镇的地位和作用；调整小城镇布局，加快小城镇发展，强化其辐射功能；推进农民居住社区化，加快城中村改造。二是推进城乡资源共享。建立政府引导、社会参与、市场运作的多元投融资机制，推动城市基础设施建设向农村延伸，实现城乡基础设施对接，改善农村生产生活条件。三是完善城乡协调发展政策。增加财政支出用于农村的比重，扩大公共财政的覆盖范围；建立城乡一体的户籍管理制度，取消限制农民进城务工的歧视性政策；把农村义务教育经费全额纳入财政预算，确保“两免一补”落实到位；推行新型农村合作医疗和农村养老保险制度。四是开展和谐镇村创建活动。搞好镇村环境整治，加强文明乡风建设，推行村级事务契约化管理，促进镇村和谐稳定。

        加快推进农业现代化，夯实新农村建设的产业基础。发展现代农业是推进新农村建设的产业基础，也是推进工业化和城镇化的基础。作为农业大市，潍坊市坚持把发展现代农业摆在重要位置，使农业现代化与工业化、城镇化同步推进。一是改善农业生产条件。加强农田水利建设，优化水资源配置；加强农业科技创新和推广，提高农业的科技含量；发展农用工业，提高农业装备水平；引导农民科学施肥、节水灌溉，防范和控制农业面源污染。二是发展农业龙头企业和农民专业合作组织。培育前景好、规模大的龙头企业，增强其辐射带动力和市场竞争力。发展各类农民专业合作组织，提高农民组织化程度，提升农业产业化水平。三是推行标准化生产。普及农业标准化知识，完善农业生产标准体系，加强农产品质量监管，确保农产品质量安全。四是开拓农产品市场。瞄准国内高端市场和国外市场，通过举办寿光菜博会、青州花博会和昌邑绿博会等农业节以及到大中城市举办农产品展销会、洽谈会，积极开拓农产品市场，引领现代农业发展。（张新起/中共山东省潍坊市委书记）