优化蔬菜流通环节应探索多元化、多层次的渠道和方式，让菜市场回归公益性的尝试已经在北京初步展开

 

　　但要从根本上解决“菜贱伤农”这一问题，关键还是要提高蔬菜生产的组织化和规模化，改变蔬菜生产分散、自发性强、适应市场能力弱的局面

  

　　近期全国大部分蔬菜价格明显回落，针对一些地方出现的“菜贱伤农”的现象，上海、郑州等地出台了绿叶菜成本价格保护体系、蔬菜最低收购价等措施。这些措施在兼顾市民消费承受力的同时，保证了农民发展生产的积极性和蔬菜市场的供应，为稳定菜价发挥了积极作用。

 

　　但是，流通环节加价太多的问题必须正视。实际上，目前中间环节成本过高，并不是简单的环节多少的问题，而是一个宏观的商业流通及物流结构与体系的问题。“掐掉环节，未必能掐掉成本，最终很可能是成本搬家”，优化蔬菜流通环节应探索多元化、多层次的渠道和方式。

 

　　在北京，让菜市场回归公益性的尝试已经展开。近期北京市新发地农产品有限公司已与丰台区、海淀区、西城区和朝阳区合作，由地方政府出20平方米至150平方米的地方，供新发地新建并运营100多个便民菜店，其蔬菜价格只在批发价的基础上加20%的运输和人工费。

 

　　目前来看，上述措施对解决“菜贱伤农，菜贵伤民”问题，应该说效果比较显著。但要从根本上解决这一问题，关键还是要提高蔬菜生产的组织化和规模化，改变蔬菜生产分散、自发性强、适应市场能力弱的局面。提高蔬菜产销的组织化程度已成为不少地区稳定菜价的做法。

 

　　山东潍坊部分农民组建了蔬菜合作社，这种组织模式成功地克服了本轮菜价的剧烈波动。潍坊市砚祥有机蔬菜合作社有成员600多户，近2000多亩地。合作社负责种子、化肥、农药、种植技术和面积等方面的指导，农户生产1万斤蔬菜，必须保证8000斤以上供应到合作社里。由于价格普遍高出市场菜品0.2—0.3元，加之年底合作社返利，并且化肥、农药集中采购成本较低，合作社成员每斤蔬菜可多受益0.4元。蔬菜的销售全部由合作社负责，销路比较畅通。合作社每年还会根据市场供货量的大小，决定和分配农户种植的品种和面积，一般农户种二三种菜，这样可以分散个别品种价格波动的风险。

 

　　我国农业合作社目前还处在探索阶段，分散型农业及批发市场式的农产品流通模式，在短期内不可能有根本性的转变。因此从实际出发，我国可考虑以信息化来弥补农业组织化、规模化之不足，加强涉农信息的采集与加工，使之成为可使用的信息，并形成全国性的平台。

 

　　应该说，目前农产品市场信息监测和预警还相对较弱，往往市场信息反馈回来时，新一季的播种可能已经下地。市场有不可预见性，但政府不能只是“灭火队”，基层政府部门对市场做好进一步的服务引导并形成长效机制，也是稳定菜价的关键。