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【三农在线】重庆统筹城乡重点探索12项新机制(2009-06-05)
作 者: 邓力     发布时间: 2009-06-05 08:23:42

 

        重庆市发改委61日宣布,国务院已正式批复《重庆市统筹城乡综合配套改革试验总体方案》,《方案》要求,重庆市要重点围绕推进城乡经济协调发展、推进城乡劳务经济健康发展、推进土地流转和集约利用“三条主线”,探索建立统筹城乡发展的12项新机制。

  推进城乡经济协调发展,建立产业合理布局与有序发展的导向机制,建立政府财力向公共服务特别是农村基本公共服务倾斜的投入机制,建立区域对口帮扶、互动发展机制,建立适应社会主义市场经济健康运行要求的政府服务机制;

  推进城乡劳务经济健康发展,建立提升劳动力素质和引导其就业创业的新机制,建立覆盖城乡、有序转接的社会保障新机制,建立引导城乡人口合理分布的新机制,建立促进和谐的现代社会管理新机制;

  推进土地流转和集约利用,建立农村土地流转和征地补偿新机制,建立农业现代化的新模式、新机制,建立基础设施和公共服务网络加快向乡村延伸的新机制,建立招投标方式配置扶农资源的新机制。

  《方案》明确,重庆到2012年,在重点领域和关键环节改革取得重大进展,统筹城乡发展的制度框架基本形成,经济实力、人民生活和城乡统筹发展水平迈上新台阶。到2020年,各项改革全面深化,形成统筹城乡发展的制度体系,统筹城乡发展水平在西部领先,长江上游地区经济中心、西部地区重要增长极功能形成,在西部率先实现全面建设小康社会的目标。

  同时,《方案》还提出,重庆推进改革试验的重点任务,要按照改革试验的总体思路和分段目标,做好16项重点工作:加快形成市域主体功能区布局;构建城乡统筹公共财政框架;建立城乡经济互动发展机制;构建统筹城乡行政管理体系;健全城乡就业创业培训机制;建立城乡社会保障体系;均衡城乡基本公共服务;深化户籍制度改革;加强农民工服务与管理;促进农村土地规模化集约化经营;建立新型土地利用和耕地占补平衡制度;统筹城乡生态建设和环境保护;完善农村综合服务体系;推进建立高效的“三农”投入机制;着力改善市场经济环境;探索内陆开放型经济发展模式。

 

 

 

 

 

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