冬季的早晨，寒气逼人，家住湖北汉川分水镇四屋村的农户周丕军却忙得不可开交，他正给满栏的鸡准备饲料，满是笑容的脸上挂着汗珠子。而周丕军的这种忙碌，五年前就开始了。

 

        原来，早在2003年，周丕军通过订单质押贷款业务从当地信用社获得2万多元贷款，加上部分自筹资金建立起标准鸡舍，并且开始了与一家以养鸡业为主的农牧企业温氏公司的合作。如今养殖规模已达到15000只，每年仅养鸡一项就能带来6万多元的收入。

 

        周丕军说，订单农业质押贷款不仅解决了农户发展养殖业资金不足的问题，还实现了农民的“三个不愁”——农民养鸡不愁饲料和技术、不愁销路、不愁增收。像周丕军这样靠养鸡走上致富道路的农户在分水镇四屋村还有几百家。

 

        正如人们所说，一个成功的金融创新，可以致富一方百姓，搞活一个企业，带动一方经济发展。近年来，各地探索出了不少金融支农的好途径，也由此带动了当地“三农”发展，湖北省汉川市的订单农业质押贷款模式就是农村担保创新中的一个典型。订单农业质押贷款是指农村信用社向农户发放的以订单农业购销合同的收款权为质押担保的贷款，信用社、农户和公司之间签订三方协议，公司为农户提供信用担保。

 

        一直以来，由于农村农户普遍缺乏合规合法的抵押物，金融机构发放的都是小额农贷，导致农户融资环境差，生产发展受阻。针对上述情况，人民银行汉川市支行深入农村、农户调查走访，发现从事家禽养殖的农户大多数与温氏集团等企业签有订单合同，先由公司根据农户养殖规模提供相应的种禽、饲料、防疫和技术服务以及铺底资金，再按照确定的价格回收，政府还专门出台了一系列保护订单合同权益、农户合法收益等扶持政策予以配套，感觉这不失为一条化解农民抵押担保难和贷款难的有效途径。在各部分的反复协商后，汉川市选择了分水镇“温氏公司+养鸡农户”、刘格镇“千湖鸭公司+养鸭农户”为载体，进行订单农业贷款业务试点，并确立了一条“政策引导、风险控制、贷款支持、封闭运行”的金融支农思路。

 

        记者在采访中还了解到，为了切实防范风险，加强对养殖农户销售款的监控，防止农户将销售款挪作他用，保证贷款的到期归还，农信社要求农户和公司在信用社开设存款账户，由信贷员逐笔审查和核实贷款的用途，严把贷款资金的支出关，一旦发现资金挪用，立即停止支付贷款资金，并跟踪和监督合同履行全过程，及时敦促销售款回笼还贷。整个资金使用过程中农户不直接接触现金，实现资金封闭运行。

 

        人民银行汉川市支行相关负责人介绍说，订单农业质押贷款业务开展以来，切实解决了当前农村贷款抵押担保难的问题，满足了农户的大额贷款需要，打破了农村融资难的瓶颈，促进了“三农”经济的发展，并有效控制和降低了农信社的信贷风险，有力提升了农信社的经营效益和社会效益，与此同时，农户也从订单农业质押贷款中得到了切实的好处。当地一位银行人士给记者算了这样一笔账：一农户从信用社贷款1万元养鸡，由当年的3000只发展到现在的7000只，每只鸡净赚两元左右，年养四期，年均纯收入至少可达5万元。

 

        订单农业质押贷款业务除了帮助当地农户走上了富裕之路外，也给涉农企业带来了良好的经济效益。汉川广东温氏家禽有限公司是一家以养鸡业为主的农牧企业集团。公司1999年落户汉川市分水镇以来，已经发展了900多户合作肉鸡养户。养户通过与公司的订单质押获得信用社贷款，公司为农户提供信用担保，成熟肉鸡由公司统一收购。公司总经理温朝波介绍说，公司通过“公司＋农户”这种模式获得了稳定的产品来源和可观的规模化养殖收益。仅2007年一年，该公司投放鸡苗就达1952万羽，上市肉鸡达1870万只，实现销售收入2.5亿元，养户获利1300万元，公司已成为汉川市家禽养殖行业的龙头企业。

 

        订单农业质押贷款模式在促进了当地农业和企业发展的同时，还形成了以龙头企业为辐射的产业集群。据统计，温氏公司带动了相邻19个乡镇，近100个行政村，900多户农户发展家禽养殖业。2007年，公司实现销售收入2.5亿元，养殖户获利1300万元。而目前，汉川市订单农业发展迅速，覆盖领域已由原来的粮油棉等传统农作物扩展到现在的蔬菜、畜牧、水产、瓜果等经济作物和养殖产业。

 

        “等以后有了更多钱，我还想进一步扩大生产，多挣点钱。”阳光下，周丕军脸上的笑容显得格外灿烂。